索加瓦雷就非法海港卸货发出警告

财政和国库部长马纳西・索加瓦雷警告进口商进口货物到所罗门群岛不能在该国未申报的海港码头卸货。

该警告于 2024 年 8 月 8 日生效，针对霍尼亚拉及其周边地区的所有商业机构、持牌海关代理、非政府组织、捐助伙伴和个人。

这意味着从国外进口并通过船舶运输到所罗门群岛的货物只能在三个已申报的国际海港中的任何一个卸货（即公共码头），即霍尼亚拉的两个所罗门群岛港务局（SIPA）港口和 Noro（西部省）和东侧霍尼亚拉在 Ranadi 的 Leroy Wharf 港口。

这是根据部长于 2024 年 7 月 29 日向海关总署署长发出的指示，不允许在非正式码头（无论是在 Ranadi 工业区还是该国其他地方）卸载任何从国外进口并通过船舶运入所罗门群岛的货物。

部长指示是确保所有从国外进口并运入该国的物品都受到彻底监控、检查和记录。此举也符合国家团结与转型政府（GNUT）对财政和财政部的政策目标。

虽然财政和财政部承认审计长根据《海关法》第 2 条（CAP.121）拥有的自由裁量权，但国家团结与转型政府（GNUT）也意识到，由于缺乏对非正式码头卸载的进口货物进行适当检查，政府收入可能会损失。

采取此举还是为了解决人们对非法和不想要的物品通过此类方式进入该国的可能性的担忧。在出口方面，GNUT 维持目前的做法，即在需要时仅在非正式码头装载原木和矿物相关产品以供出口。

GNUT 意识到我们在检查受控码头出口原木装载的系统存在缺陷。政府正在密切监测全国各地受控码头用于装载出口原木的情况，并将在必要时采取必要措施，将原木从选定的码头集中出口，作为其增收措施的一部分。

GNUT 还担心，一些公司在 Ranadi 和 Henderson 海滨地区建造了其他非正式码头，但没有获得任何环境影响评估（EIA）报告和主管部门的正式开发许可。

根据 1998 年《环境法》第 16 条，码头和港口开发以及相关的支持基础设施或设施属于 “规定开发”。码头或港口开发也是该法案下被视为公共工程的第 9 类开发。因此，根据《环境法》第 19 (1)(b) 条，在开始此类开发之前，必须获得环境部主任的开发许可，这是一项法定要求。

虽然 GNUT 认识到商业发展对于发展经济和为不断增长的人口提供就业机会的重要性，但希望参与此类开发项目的公司也必须遵守该国的法律。该部还知道，霍尼亚拉市和瓜达尔卡纳尔省规划委员会尚未批准或颁发此类设施运营的适当营业执照。

财政和国库部还希望确认，基础设施发展部（MID）部长根据《港口法》（CAP.161）第 4 条，还宣布东霍尼亚拉拉纳迪的 Leroy 码头为另一个码头，为霍尼亚拉商界提供国际海港服务，并为整个国家提供补充霍尼亚拉和西部省诺罗的 SIPA 港口提供的服务。该声明是在 2023 年 12 月 18 日的第 87 号和第 88 号法律通知中作出的。

SIPA 和拥有 Leroy Wharf Port 的 Solfish Company Ltd 也被告知部长的指示，即需要确保通过船舶运输的从国外进口的货物和物品只能在该国的三个国际海港中的任何一个卸货。

财政和财政部将密切监测部长指示的实施情况，并将采取适当措施纠正任何故意偏差。